Miljøkrim nr 4 / 2005

 
       

Nytt fra Politidirektoratet

Av politiinspektør Grethe Kleivan, Politidirektoratet.

Sentrale føringer i St.prp. nr. 1 (2005 – 2006)

De sentrale føringene for politiet innen miljøkriminalitetsområdet det neste året vil være disse:

"Politiets viktigste oppgave innenfor miljøvern er å forhindre miljøkriminalitet, gjennomføre kontroll- og oppsynsvirksomhet og sørge for rask og adekvat reaksjon på overtredelse av miljøvernlovgivningen." heter det innledningsvis i St.prp. nr. 1 (2005 – 2006). I årets St.prp. er det blant annet satt fokus på at det skal arbeides "aktivt for å opparbeide god kompetanse innen miljøkriminalitet i alle politidistrikt." Regjeringens miljøhandlingsplan 2002 – 2006 og Politidirektoratets tiltaksplan for bekjempelse av miljøkriminalitet skal følges opp.

Særskilte utfordringer i 2005 – 2006 vil være knyttet til:

– brudd på arbeidsmiljøbestemmelser
– oljeforurensning til sjøs
– ulovlig snøscooter- og barmarkskjøring
– kulturminnekriminalitet
– press mot allemannsretten
– brudd på fiskeribestemmelser

Overføring av Reinpolitiet til Vestfinnmark politidistrikt

Det faglige og administrative ansvaret for Reinpolitiet i Finnmark og Nord-Troms overføres fra politimesteren i Troms til politimesteren i Vestfinnmark fra 1. juni 2006. Det er fra Justisdepartementets side forutsatt at overføringen medfører styrket fokus på enheten som sentral aktør innenfor fagområder som oppsyn, miljøkriminalitet og straffesaksbehandling i Reinpolitiets naturlige aktivitetsområde.

Sentralt tverretatlig samarbeidsforum

Sentralt tverretatlig samarbeidsforum er nå utvidet med Sjøfartsdirektoratet, Sjøfartsinspektøren og Direktoratet for Arbeidstilsynet som nye deltagere. Sjøfartsdirektoratet og Sjøfartsinspektøren deltok i møtet som ble avholdt 20. mai 2005. Som tema på dette møtet ble blant annet tatt opp "Samarbeid mellom de ulike aktørene – hvilke regelsett gjelder?" der riksadvokaten v/ Roar Østby holdt en innledning. "Vrakplyndring", med innlegg fra riksantikvaren, var et annet tema. Det ble fra politiets side gitt uttrykk for viktigheten av at Riksantikvaren og kulturminneforvaltningen videreformidler oversikt til andre etater om hvor skipsvrak forefinnes. Det er viktig at denne informasjonen legges inn i politidistriktenes sårbarhetsanalyser. Siste møte i samarbeidsforumet ble avholdt 11. november 2005 der også en representant for Direktoratet for Arbeidstilsynet deltok. Temaet for møtet var sentrale føringer for 2006, status på ulike samarbeidsprosjekter, samt at Roar Østby fra Riksadvokatembetet holdt innlegg om grensen mellom anmeldelse og sanksjon.

Så langt har erfaringene fra samarbeidsforumet vært meget gode.

Rolleavklaring politiet/ Statens naturoppsyn

Politidirektoratet og Statens naturoppsyn (SNO) har ferdigstilt et felles notat der ulike sider ved forholdet mellom de to etater er beskrevet. Følgende hovedtemaer er omhandlet i notatet: Begreper og roller, Forhold av rettslig karakter og Regelforståelse og behov for endringer. Notatet er nå til behandling internt i Politidirektoratet.

Politidirektoratets tiltaksplan for bekjempelse av miljøkriminalitet 2006 – 2008

Politidirektoratet sendte i midten av juli 2005 utkast til tiltaksplan for bekjempelse av miljøkriminalitet til Justisdepartementet. Følgende områder er foreslått prioritert: Arbeidsmiljø, oljeforurensning til sjøs, motorferdsel i utmark – ulovlig snøscooter- og barmarkskjøring, allemannsretten – fri ferdsel i strandsonen, kulturminner – kunst, kompetanseheving, endring i lov/forskrift/rundskriv og samarbeid med andre etater. I skrivende stund har Politidirektoratet ikke mottatt tilbakemelding på utkastet til tiltaksplanen, men den våkne leser vil se at de samme områdene nå er viet spesiell oppmerksomhet

i St.prp. nr. 1 for det kommende året.

Prosjekt "Motorferdsel og Samfunn"

Miljøvernministeren annonserte 25. mai 2005 prosjektet "Motorferdsel og Samfunn". Det er Norsk institutt for by- og regionsforskning (NIBR) som har fått i oppdrag å lede prosjektet. Formålet med prosjektet er å identifisere alle forhold og problemstillinger rundt motorferdsel i Norge med sikte på å utvikle forslag til utforming av den fremtidige motorferdselpolitikken. Miljøverndepartementet er av den oppfatning at det bør skje en innskjerping av dagens dispensasjonspraksis for å redusere miljøbelastningene, særlig i forhold til den økende barmarkskjøringen og bruk av snøscooter i Sør-Norge. Dette er bakgrunnen for etableringen av prosjektet.

Prosjektets hovedmål er å "etablere et best mulig faglig grunnlag med råd og anbefalinger om hvordan motorferdsel i utmark (inklusiv vassdrag og luftrom) kan behandles i fremtiden, eventuelt hvordan eksisterende lov- og regelverk bør endres. Det skal legges særlig vekt på avveiningen mellom nytte- og verneverdier."

Ulike næringsorganisasjoner, interesseorganisasjoner og myndigheter er representert i prosjektets "Rådgivende gruppe". Politiet er representert ved politiinspektør Grethe Kleivan i Politidirektoratet. Det har vært avholdt én av i alt fem samlinger og prosjektets arbeid skal ferdigstilles innen 1. juli 2006.