Korrupsjon
Utskrift
- Nynorsk
Hva er korrupsjon?
I de nye straffebestemmelsene mot korrupsjon, som ble innført fra 4. juli 2003, defineres korrupsjon som det ”å gi/tilby eller kreve/motta/akseptere en utilbørlig fordel i anledning stilling, verv eller oppdrag”. Det er altså ikke et vilkår at den utilbørlige fordelen kan knyttes til en bestemt handling eller unnlatelse; det er tilstrekkelig at den har sammenheng med en persons stilling, verv eller oppdrag. I de nye straffebestemmelsene likestilles korrupsjon i offentlig og privat sektor.
I 2003 ble det også innført bestemmelser som rammer såkalt påvirkningshandel. Disse bestemmelsene setter forbud mot å gi/tilby eller kreve/motta/akseptere en utilbørlig fordel for å påvirke en annen persons utføring av stilling, verv eller oppdrag. Slik ulovlig påvirkningshandel kan forekomme i tilfeller hvor en person hevder å være i stand til å påvirke en beslutningstaker, og utnytter denne stillingen til å kreve eller motta utilbørlige fordeler.
Korrupsjon og påvirkningshandel straffes med bøter eller fengsel inntil tre år. Strafferammen for grov korrupsjon er fengsel inntil 10 år.
Hvorfor er det viktig å bekjempe korrupsjon?
- Korrupsjon er en trussel mot rettsstaten, demokratiet og menneskerettighetene fordi korrupsjon svekker etiske og moralske verdier.
- I et globalt perspektiv er korrupsjon det største hinder for sosial og økonomisk utvikling i den tredje verden.
- Korrupsjon skaper forskjellsbehandling og hindrer sosial rettferdighet.
- Korrupsjon undergraver den redelige konkurransen (skaper konkurransevridning).
-
Korrupsjon kan påføre bedrifter direkte økonomisk tap og tap av omdømme.
Varsling av korrupsjon og andre misligheter i en virksomhet betegnes gjerne som whistleblowing. Alle har et samfunnsansvar og bør si ifra om straffbare handlinger. Arbeids- og inkluderingsdepartementet har i samarbeid med Arbeidstilsynet utarbeidet en veiledning om varslingsreglene i arbeidsmiljøloven.
Eksempler på saker
Her kan du lese om noen av de korrupsjonssakene som Økokrim har etterforsket.
"Vannverkssaken"
Økokrim tok i januar og februar 2007 ut tiltale mot fem personer i den såkalte "Vannverksaken". Tiltalen gjaldt tidligere administrerende direktør i Nedre Romerike Vannverk AS og Sentralrenseanlegget RA-2, hans sønn, samt tre forretningsforbindelser. Tiltalene gjaldt blant annet flere tilfeller av grov korrupsjon (straffeloven § 276a jf § 276b) og grov økonomisk utroskap (straffeloven § 275 jf § 276) til verdier for til sammen 70 millioner kroner. I følge tiltalen skal den tidligere vannverkssjefen grovt ha utnyttet sitt verv til å skaffe seg betydelige økonomiske fordeler. Les mer
Økokrim tok i januar og februar 2007 ut tiltale mot fem personer i den såkalte "Vannverksaken". Tiltalen gjaldt tidligere administrerende direktør i Nedre Romerike Vannverk AS og Sentralrenseanlegget RA-2, hans sønn, samt tre forretningsforbindelser. Tiltalene gjaldt blant annet flere tilfeller av grov korrupsjon (straffeloven § 276a jf § 276b) og grov økonomisk utroskap (straffeloven § 275 jf § 276) til verdier for til sammen 70 millioner kroner. I følge tiltalen skal den tidligere vannverkssjefen grovt ha utnyttet sitt verv til å skaffe seg betydelige økonomiske fordeler. Les mer
SINTEF Petroleumsforskning AS
I februar 2007 tok Økokrim ut tiltale for grov korrupsjon mot en tidligere administrerende direktør i SINTEF Petroleumsforskning AS (SINTEF PF), samt utferdiget forelegg mot SINTEF PF (foretaksstraff). Bakgrunnen var at SINTEF PF i 2002 inngikk en avtale med OIEC (Oil Industries Engineering and Construction Overseas Ltd.) om levering av konsulenttjenester for prosjektet 7 West Zagros Fields i Iran. Kontraktsverdien var ca. USD 6 millioner. Les mer
I februar 2007 tok Økokrim ut tiltale for grov korrupsjon mot en tidligere administrerende direktør i SINTEF Petroleumsforskning AS (SINTEF PF), samt utferdiget forelegg mot SINTEF PF (foretaksstraff). Bakgrunnen var at SINTEF PF i 2002 inngikk en avtale med OIEC (Oil Industries Engineering and Construction Overseas Ltd.) om levering av konsulenttjenester for prosjektet 7 West Zagros Fields i Iran. Kontraktsverdien var ca. USD 6 millioner. Les mer
Ullevål-saken
I august 2005 ble tre personer tiltalt for korrupsjon. To av de tre er tiltalt for overtredelse av straffelovens nye korrupsjonsbestemmelser. Det er første gang Økokrim har tiltalt noen etter disse bestemmelsene, som ble tatt inn i straffeloven i juli 2003. Les mer
DNV-saken
I februar 2005 ble en tidligere prosjektleder i Det Norske Veritas (DNV) dømt til ubetinget fengsel i 30 dager for korrupsjon. Les mer
Statoil/Rheinhold og Mahla
I januar 2005 ble en overingeniør i Statoil og to tidligere direktører i selskapet Rheinhold og Mahla Industrier AS dømt for korrupsjon. Les mer
Røde Kors-saken
I oktober 2004 ble tre personer dømt til fengsel i henholdsvis 6 år, 4 år og 9 måneder i den såkalte Røde Kors-saken. I desember 2005 ble hovedmannen saken dømt til fengsel i 5 år og 6 måneder. Les mer
Statoil-saken
I juni 2004 utferdiget Økokrim forelegg på 20 millioner kroner mot Statoil ASA og forelegg på 200 000 kroner mot den tidligere direktøren for Statoils internasjonale avdeling. Les mer
UNICEF-saken
I januar 2002 ble en tidligere innkjøpssjef i UNICEF dømt til fengsel i 5 år og 6 måneder for grov utroskap. Les mer
Banksjef dømt for å ha mottatt bestikkelser
I april 2009 opprettholdt Høyesterett en fellende dom mot en banksjef på Vestlandet som i lagmannsretten var domfelt for to overtredelser av strl. § 275, jfr. § 276. Det ene forholdet var at banksjefen hadde mottatt NOK 150 000 fra en av bankens kunder. Det ble lagt til grunn at beløpet utgjorde en gave eller påskjønnelse med karakter av "smøring" eller bestikkelse. Høyesterett slo i avgjørelsen fast at bruk strl. § 275 i bestikkelsessaker ikke krever at betaleren har en forventning om å få en motytelse. Les mer
I april 2009 opprettholdt Høyesterett en fellende dom mot en banksjef på Vestlandet som i lagmannsretten var domfelt for to overtredelser av strl. § 275, jfr. § 276. Det ene forholdet var at banksjefen hadde mottatt NOK 150 000 fra en av bankens kunder. Det ble lagt til grunn at beløpet utgjorde en gave eller påskjønnelse med karakter av "smøring" eller bestikkelse. Høyesterett slo i avgjørelsen fast at bruk strl. § 275 i bestikkelsessaker ikke krever at betaleren har en forventning om å få en motytelse. Les mer
Norconsult
ØKOKRIM tok i 2009 ut tiltale mot tre personer for ovetredelse av straffelovens § 276 a) i forbindelse med at Norconsult AS, sammen med to andre utenlandske selskaper inngikk en avtale med vann- og avløpsetaten (DAWASA) i Dar Es Saleem, Tanzania i 2003 om bistand til oppgradering av byens vann- og avløpssystem. En forutsetning for kontrakten var at fem prosent av kontraktsbeløpet skulle betales til en gruppe tjenestemenn i DAWASA. Etter påtalemyndighetens oppfatning ble det utbetalt til sammen USD 172 700 i bestikkelser. Ingen av de tre tiltalte har erkjent straffeskyld. Norconsult ble ilagt et forelegg på fire millioner kroner i forbindelse med saken. Forelegget er ikke vedtatt. Saken kommer trolig opp for Oslo Tingrett høsten 2010.
ØKOKRIM tok i 2009 ut tiltale mot tre personer for ovetredelse av straffelovens § 276 a) i forbindelse med at Norconsult AS, sammen med to andre utenlandske selskaper inngikk en avtale med vann- og avløpsetaten (DAWASA) i Dar Es Saleem, Tanzania i 2003 om bistand til oppgradering av byens vann- og avløpssystem. En forutsetning for kontrakten var at fem prosent av kontraktsbeløpet skulle betales til en gruppe tjenestemenn i DAWASA. Etter påtalemyndighetens oppfatning ble det utbetalt til sammen USD 172 700 i bestikkelser. Ingen av de tre tiltalte har erkjent straffeskyld. Norconsult ble ilagt et forelegg på fire millioner kroner i forbindelse med saken. Forelegget er ikke vedtatt. Saken kommer trolig opp for Oslo Tingrett høsten 2010.
Lenker
Europarådets strafferettslige konvensjon mot korrupsjon (ratifisert av Norge)
OECDs konvensjonom bekjempelse av bestikkelser av utenlandske offentlige tjenestemenn (ratifisert av Norge)
FNs konvensjon mot korrupsjon (ratifisert av Norge)