Arbeidsmiljø
Arbeidsmiljøkriminalitet blir brukt som betegnelse på de mer alvorlige overtredelsene av arbeidsmiljøloven og tilhørende forskrifter. Den skjer når pålagte sikkerhetstiltak brytes som følge av uaktsomhet eller uforstand, men også ved at sikkerhet blir valgt bort av økonomiske årsaker.
Arbeidsmiljøkriminalitet er brudd på lover og forskrifter som beskytter arbeidsmiljøet. Disse er arbeidsmiljøloven, produktkontrolloven og allmenngjøringsloven.
Arbeidsmiljøloven skal verne arbeidstakere mot ulykker og arbeidsrelaterte sykdommer. Flere andre persongrupper er også beskyttet av loven. Loven pålegger arbeidsgiver en rekke plikter i forbindelse med organisering og utførelse av de ansattes arbeidsoppgaver. Kravene til arbeidsgiver skjerpes når det gjelder utførelse av farlige arbeidsoppgaver og i tilfeller hvor arbeidstakeren kan bli skadet av farlige kjemikalier og andre stoffer. Arbeidsmiljøet er også beskyttet av produktkontrolloven og enkelte av dens forskrifter.
De aller fleste saker som gjelder arbeidsmiljøkriminalitet, avdekkes gjennom politiets etterforskning av ulykker med dødsfølge eller alvorlig personskade, se påtaleinstruksen § 7-4. Andre saker avdekkes ellers av inspeksjon fra lokalt arbeidstilsyn. Strafferammen for arbeidsgivers overtredelse av loven er bøter eller fengsel inntil to år. Strafferammen for arbeidstakere er bøter eller fengsel inntil ett år.
Typiske overtredelser er:
- Manglende opplæring eller instruks som fører til død eller personskade
- Feil ved utstyr og maskiner som fører til død eller personskade
- Svikt i opplæring, rutiner eller utstyr som skaper fare for ulykker
- Ulovlig overtid
-
Mangler ved bedriftens internkontrollsystem
-
Sosial dumping
Arbeidsmiljøkriminalitet forårsaker mye lidelse for ofre og deres pårørende. I tillegg er den samfunnsøkonomiske kostnaden ved dette betydelig, siden det i stor grad er staten og arbeidsgivere som dekker utgifter til sykepenger og rehabilitering. Bekjempelse av denne kriminalitetsformen er således i stor grad samfunnsnyttig. Sosial dumping antas å kunne «føre til urettferdig konkurransesituasjon med urimelig press på opparbeidede rettigheter og svekket rekruttering til særlig utsatte yrker og bransjer» (St. meld. Nr. 2 2005–2006 pkt. 3.6). I tillegg er det indikasjoner på økt ulykkesfrekvens for utenlandske arbeidstakere (Ot.prp. nr. 56 (2006–2007) pkt. 1.4).
Kontrollmyndigheten er Arbeidstilsynet under Direktoratet for arbeidstilsynet. Alle ulykker i arbeidslivet som medfører død eller alvorlig personskade, skal straks meldes til politiet, som iverksetter etterforskning. Disse sakene blir også forelagt Arbeidstilsynet for uttalelse. Ellers kan Arbeidstilsynet anmelde andre overtredelser, for eksempel fare for ulykke eller ulovlig overtid.
ØKOKRIM ga i samarbeid med Rune Bård Hansen i 2010 ut en håndbok om arbeidsmiljøkriminalitet. Den kan fås kjøpt ved henvendelse til ØKOKRIMs Miljøteam på e-post silke.hartmann@politiet.no.
