Rapporten viser at kriminelle aktører har sentrale roller i flere slike private barnevernsselskaper på Østlandet. Formålet med rapporten er å gi kunnskap og beslutningsstøtte, og Økokrim har allerede startet et samarbeid med Bufdir for å se på hvilke tiltak som bør settes inn. A-krimsenteret er tydelig på at disse sårbarhetene ikke ville vært mulig å se uten samarbeid på tvers med flere etater. 

–  Det er gjennom informasjonsdeling og tverretatlig samarbeid med etater i og utenfor senteret, at sårbarhetene og utnyttelsen av systemene kommer fram. Dette er komplekst, og svært vanskelig å avdekke ved den enkelte etat. Vi håper funnene åpner for ytterligere samarbeid, og ikke minst flere analyser av hvilke konsekvenser dette kan medføre, sier senterleder for a-krimsenteret i Tønsberg, Hege Fjær. 

Kriminelle nettverk utnytter legale strukturer 
Rapporten beskriver en forretningsmodell som er tilknyttet lovlig virksomhet, men som kan utnyttes til profittmotivert kriminalitet og regelbrudd. Aktørene tilpasser seg systematisk det tillitsbaserte og fragmenterte systemet, og over tid bygges legitimitet, inntekter, og kontroll innenfor formelt lovlige rammer. 

– Det handler om store offentlige midler og om et marked der seriøse aktører presses ut av aktører som er raskere, billigere og vanskeligere å kontrollere, sier Fjær. 

Økokrim og Bufdir samarbeider om tiltak
Bufdir og Økokrim jobber nå sammen om tiltak for å forebygge og avverge at kriminelle nettverk kan få innpass i velferdstilbud mot barn og unge. Etatene samarbeider både om informasjonsdeling og om hvilke tiltak som kan gjøres for å forebygge at kriminelle får innpass i sektoren. 

– Innenfor politiets helhetlige arbeid mot kriminelle nettverk er velferdskriminalitet et sentralt tema som følges tett. Det er veldig viktig at vi har fått opp kunnskapen i denne rapporten, så kan vi jobbe sammen om å sette inn de riktige tiltakene og se om det er noe som bør straffeforfølges, sier Økokrim-sjef Pål Lønseth.

Tillitsbaserte ordninger gir sårbarhet for misbruk
Politiet har advart om muligheten for at kriminelle aktører utnytter legale strukturer og velferdsordninger, slik vi har sett i Sverige. De siste årene har svenske myndigheter avdekket at kriminelle nettverk søker innpass i foretak som leverer tjenester innen helse, omsorg og barnevern til det offentlige. Økokrim arbeider også med dette fenomenet på landsbasis som en del av politiets arbeid mot kriminelle nettverk. Det er for tidlig å si noe om dette nå. 

–  Kriminelle nettverk er ute etter profitt, og forsøker å utnytte alle sårbarhetene de finner i systemene. Vi har sett at aktører har utnyttet barnevernsfeltet i Sverige, og nå ser vi også indikasjoner på det i Norge. Det er alvorlig, ikke minst for de sårbare barna som samfunnet skal beskytte. Konsekvensene er i tillegg at staten taper penger, tilliten til offentlige ordninger svekkes og midler kan kanaliseres til ny kriminalitet, sier Lønseth.

Metodene kriminelle benytter, er blant annet bruk av falske dokumenter, ID-misbruk og manipulasjon av digitale søknadsprosesser og registeropplysninger. Faren for misbruk er særlig stor i forbindelse med ordninger som er basert på tillit og hvor det er lite kontroll.

Begreper 
•    Med velferdskriminalitet menes her misbruk av offentlige midler eller ordninger knyttet til velferdstjenester, for eksempel gjennom uriktige opplysninger, fiktiv aktivitet, uriktig fakturering, skjult kontroll eller misbruk av roller. 
•    Med private barnevernstiltak menes tjenester levert av private leverandører på oppdrag fra stat eller kommune, inkludert underleverandører og konsulenter. 
•    A-krimsenteret; Tverretatlig samarbeid mellom Arbeidstilsynet, NAV, Skatteetaten og politiet. Sentrene jobber for forebygging og avdekking av arbeidslivskriminalitet.

Kontakt:
kommunikasjon.okokrim@politiet.no
23 29 10 30 (08.00–15.00)